噪音污染的治理,國(guó)外有不少成功經(jīng)驗(yàn)。在德國(guó),為了交通噪聲治理,該國(guó)規(guī)定了公路交通噪聲的極限值,大量鋪設(shè)低噪音路面。德國(guó)還把車輛噪聲檢測(cè)列入車檢,迫使汽車廠家改進(jìn)設(shè)計(jì)。德國(guó)不僅規(guī)定經(jīng)過居民區(qū)的公路、鐵軌旁須豎起噪聲防護(hù)屏,而且還在機(jī)場(chǎng)周邊培育森林。而在我國(guó),目前對(duì)于噪音的立法還是相關(guān)減噪技術(shù)的推廣,都遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
空氣污染和噪音污染,這是離城市居民最近的兩種污染。對(duì)于前者的治理,從國(guó)家到地方,都制定了相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃,立法也日漸完善,但對(duì)于后者,除了一部環(huán)境噪聲污染防治法,只能在一些政策文件中找到只言片語(yǔ)。
聲屏障被公認(rèn)為減少公路和軌道交通噪音的有效措施,但在許多城市,該誰(shuí)負(fù)責(zé)設(shè)置聲屏障屢屢引爭(zhēng)議,許多緊靠著城市快速路的地塊被開發(fā)為小區(qū),但有的路段并非及時(shí)建起聲屏障。而且即使建成的聲屏障,標(biāo)準(zhǔn)也較低,有的高架聲屏障只裝半邊,有的聲屏障距離過短,全包圍的聲屏障隔音效果******,但因造價(jià)昂貴在實(shí)際中極為罕見。
噪音污染不是沒人管,工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲歸環(huán)保部門管,交通運(yùn)輸噪聲、生活噪聲,原則上歸公安部門管,誰(shuí)都能管,但誰(shuí)都管不好。民眾投訴噪音污染,舉證成為一大難題,對(duì)于噪音這種來(lái)無(wú)影去無(wú)蹤的污染,相關(guān)的執(zhí)法快速反應(yīng)機(jī)制也沒有建立。
全國(guó)1/4城市睡在噪音里,不能再讓城市噪聲繼續(xù)成為環(huán)境改善的短板,不能再任由這一公共健康殺手肆虐,像治理霧霾一樣治理噪音污染,這是公眾的殷切期盼。
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