面對城市越來越嚴(yán)重的噪聲污染,必須建立完善的治理體系。
噪聲治理必須告別多頭管理。一方面應(yīng)完善法律法規(guī),明確噪聲污染的控制方法、鑒定手段、處罰辦法,以便相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法;另一方面相關(guān)部門應(yīng)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)保、公安等部門的聯(lián)動執(zhí)法。
要重視預(yù)防噪聲污染,對城市進(jìn)行合理規(guī)劃布局,比如讓可能存在噪聲污染的場所盡可能遠(yuǎn)離生活區(qū)。同時(shí),應(yīng)建立治噪信息公開制度。在學(xué)校、廣場、居民區(qū)等人口密集地區(qū)增設(shè)噪聲自動檢測裝置,將相關(guān)信息上傳網(wǎng)絡(luò),有效保障公民權(quán)益。
建議將防噪納入城市規(guī)劃,建設(shè)必要的降噪設(shè)施。同時(shí),發(fā)動各方,共同發(fā)力,讓社區(qū)、居委會等參與監(jiān)督。
非燕環(huán)境北京噪聲治理專家認(rèn)為,治理噪聲污染,還應(yīng)提高違法成本。在行政處罰方面,不妨提高罰款金額。對于噪聲污染受害者,應(yīng)適當(dāng)減輕其舉證責(zé)任,并可提出固定金額的賠償或補(bǔ)償。譬如,凡是居住在產(chǎn)生噪聲污染工地周邊一定距離的居民,推定其已經(jīng)受到侵害,無需證明自己因噪聲污染而患病,即可獲得固定金額補(bǔ)償。
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